由于美國等會員持續(xù)在世界貿(mào)易組織(WTO)關(guān)切印度出口補貼措施,指控印度政府每年提供數(shù)千家企業(yè)約70億美元出口補貼計劃,印度新任商工部長PiyushGoyal于2019年6月6日召開馬拉松會議,著手討論修訂對外貿(mào)易政策(FTP),新版FTP預(yù)定2020年4月實施,將針對相關(guān)出口措施進行全面修訂。
據(jù)與會官員透露,政策基本原則是與全球佳范例一致,維持出口零關(guān)稅,印度政府考慮在2-3年內(nèi)終止“印度商品出口計劃(MerchandiseExportsfromIndia,MEIS)”,改以符合WTO規(guī)范的獎勵計劃,抵銷地方及中央政府對出口貨物中間投入所課征稅賦。
印度現(xiàn)行MEIS計劃系2015年公布對外貿(mào)易政策時推出的重要計劃,針對勞力密集產(chǎn)業(yè),依據(jù)產(chǎn)品及出口地區(qū),提供出口額2-5%的租稅優(yōu)惠,目前印度政府MEIS計劃每年減免稅收約3081億盧比(約44億美元)。
針對出口成衣及制成品,印度政府已實施地方及中央退稅措施,未來將逐步擴展至其他主要產(chǎn)業(yè),2019會計年度印度中央政府為彌補州政府稅收減損,編列預(yù)算366.4億盧比,2019年3月計劃范圍已擴充涵蓋中央及部分內(nèi)含租稅,預(yù)算支出將增至630億盧比。商工部強調(diào),所有編列預(yù)算及優(yōu)惠措施并非出口補貼,目的只是為降低復(fù)雜稅制對出口商造成的沖擊。
據(jù)WTO補貼及平衡措施協(xié)議(ASCM)有關(guān)特殊及差別待遇性條款,凡會員國人均所得(GNI)連續(xù)3年超過1000美元,必須取消所有出口補貼措施,印度GNI自2013年(1051美元)至2015年(1178美元)已連續(xù)3年超過門坎,但印度認為應(yīng)如同部分會員給予8年執(zhí)行期。印度出口業(yè)者要求政府提供獎勵措施以維持競爭力,并抱怨印度物流成本不斷提高、勞動法規(guī)僵化及盧比大幅升值。據(jù)研究指出,相較于已開發(fā)國家的10%,印度物流成本高達15-16%。
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