咸安全力打造麻紡織特色產(chǎn)業(yè)增長極

　　咸寧市咸安區(qū)素有“苧麻之鄉(xiāng)”的美譽，麻紡織產(chǎn)業(yè)既是咸安的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是當前的支柱產(chǎn)業(yè)，更是未來的朝陽產(chǎn)業(yè)。5月18日至30日，我?guī)ш犗群?次深入咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，并先后派出兩個調(diào)研小組到湖南省沅江市、漢壽縣和江蘇省宜興市、西渚鎮(zhèn)學習考察。對咸安麻紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“前世進行了追根溯源，今生進行了辯證分析，未來進行了系統(tǒng)謀劃”。

　　一、咸安區(qū)麻紡織產(chǎn)業(yè)的前世與今生

　　1.苧麻種植情況

　　咸安區(qū)屬亞熱帶季風濕潤氣候，非常適宜苧麻種植，早在清朝康熙四年就有苧麻栽培記載，民國二十五年被列為湖北4個苧麻大縣之一。1986年，全區(qū)苧麻種植面積4.5萬畝，每100斤干麻價格600-900元，達到了歷史高峰。2017年麻地面積僅剩800畝，進入了歷史低點。2019年，全區(qū)苧麻面積恢復到4000畝。

　　2.行業(yè)發(fā)展情況

　　全區(qū)現(xiàn)有規(guī)上麻紡織企業(yè)16家，省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，2019年全區(qū)麻紡織產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值33.8億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的8.9%；擁有苧麻長紡2.5萬錠，占全國的15%；短紡15萬錠，占全國的15%；年產(chǎn)苧麻紗、麻棉混紡紗6萬噸以上，占全國的1/3，先后被列為“湖北省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群”“中國縣域產(chǎn)業(yè)集群競爭力百強”。

　　3.市場需求情況

　　在國內(nèi)，苧麻紡織制品市場需求在1000億元左右。如果以2019年全區(qū)33.8億元的產(chǎn)值為基數(shù)，將麻紗麻線全部織成坯布，產(chǎn)值可增長25%，達到42.25億元；再將坯布全部印染整理做成面料，產(chǎn)值可再增長50%，達到63.37億元；如再將面料全部加工成家紡、服裝等中高端紡織品，產(chǎn)值至少增長5倍，達到300億元以上，但也只能占到目前國內(nèi)市場的1/3，還有很大的潛力可挖掘、很大的市場可拓展。

　　在國外，麻類纖維織物的需求量每年以15%-20%的速度增長，市場需求量大，面臨難得機遇。

　　二、咸安區(qū)麻紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

　　1.群眾種麻積極性不高，本地原麻供給不足

　　以1畝麻地一年三季350斤的干麻產(chǎn)量為基準，以現(xiàn)有的4000畝面積算，全年可產(chǎn)干麻700噸。而精華公司目前一年的干麻需求量在8000噸到1萬噸，本地干麻只能滿足其7%-8.7%的需求量，90%以上需要從湖南、四川等地購進。

　　2.麻紡產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，高端制品開發(fā)不夠

　　我區(qū)絕大多數(shù)苧麻加工企業(yè)以原麻初加工、生產(chǎn)中低檔次麻棉紗、麻坯布為主，在“原麻-麻紗、麻布等初級麻紡制品-家紡、服裝等中高端麻紡制品”產(chǎn)業(yè)鏈中，我區(qū)企業(yè)只是啃了骨頭，肥肉都讓國內(nèi)外的精深加工企業(yè)吃掉了。

　　3.業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)作不緊密，抵御風險能力不強

　　在種植、加工、銷售環(huán)節(jié)都存在抱團發(fā)展意識不強、應對風險能力不足等問題。究其原因：一方面，沒有建立利益聯(lián)結(jié)機制。沒有建立供需兩端“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”及企業(yè)之間“分工明確、錯位發(fā)展、銜接有序、優(yōu)勢互補”的利益聯(lián)結(jié)機制。另一方面，沒有建立風險防范機制。2019年至今，50%市場在國外，一旦國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定，極易受制于人。

　　三、咸安區(qū)麻紡織產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的思考與對策

　　下一步，我們將緊緊圍繞“把咸安打造成為全國乃至全世界的麻紡織產(chǎn)業(yè)種植基地、加工基地、集散基地、研發(fā)基地”這一目標，充分發(fā)揮“政府主導、企業(yè)主體”兩大作用，著力解決“苧麻種植、精深加工、市場營銷”三個方面問題，力爭到2025年，苧麻種植面積達到3萬畝，規(guī)模以上麻紡織企業(yè)達到50家以上，年總產(chǎn)值達到100億元，擁有苧麻長紡5萬錠、短紡30萬錠、年產(chǎn)各類苧麻紗及麻棉混紡紗10萬噸的能力，織布、印染等產(chǎn)業(yè)基本形成規(guī)模，家紡、服裝等產(chǎn)業(yè)取得重大突破。力爭到2030年，苧麻種植面積達到6萬畝，規(guī)模以上麻紡織企業(yè)達到100家以上，年總產(chǎn)值達到200億元，形成從“種植、脫膠、開松、紡紗、織布、印染、制衣、銷售、展示、科研”一條龍的全產(chǎn)業(yè)鏈，力爭做行業(yè)標準的制定者，引領(lǐng)潮流的風向標。

　　1.著力解決苧麻種植的問題

　　一是著力解決政策引導不夠的問題。每年至少安排400萬元用于高標準苧麻基地建設，免費為麻農(nóng)提供中苧1號、華苧4號、湘苧3號等新品種，向麻農(nóng)傳授細切種根、嫩梢扦插等新技術(shù)，千方百計降低種麻成本，提高畝平產(chǎn)量和質(zhì)量。苧麻剝打機每臺補貼50%，每20畝送1臺打麻機，調(diào)動專業(yè)合作社、種植大戶、個體農(nóng)戶的種麻積極性。二是著力解決規(guī)模效益不高的問題。重點扶持種植大戶、專業(yè)合作社建設高標準苧麻種植基地。引導和鼓勵精華公司等麻紡企業(yè)組建專業(yè)合作社，自建高標準苧麻種植基地，建立“公司把關(guān)+合作社負責+基地片長協(xié)調(diào)+農(nóng)戶務工”的利益共同體。三是著力解決勞動強度大的問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，培養(yǎng)機械剝麻專業(yè)隊伍，通過“以獎代補”鼓勵企業(yè)引進和購置剝麻機械。四是著力解決市場麻價不穩(wěn)定的問題。對企業(yè)收購本地苧麻幫助落實貸款，給予擔保和貼息，引導企業(yè)與專業(yè)合作社、種植大戶、麻農(nóng)簽訂低收購價協(xié)議，減少收購中間環(huán)節(jié)，保證麻農(nóng)收入穩(wěn)定。

　　2.著力解決精深加工的問題

　　一是在閉合產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。鞏固拓展苧麻、亞麻、混紡等麻紗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持和推動天成麻業(yè)年產(chǎn)萬噸天然功能紡織材料、精華紡織4萬錠高支麻棉混紡紗自動化生產(chǎn)線等項目建設，力爭實現(xiàn)麻紗制品生產(chǎn)能力翻一番。支持和推動區(qū)內(nèi)企業(yè)在苧麻系列上開發(fā)生產(chǎn)150支紗的新產(chǎn)品、在亞麻系列上開發(fā)生產(chǎn)75支紗、在混紡系列上開發(fā)生產(chǎn)60支紗等新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，搶占發(fā)展制高點。加快補齊印染、家紡、服裝等產(chǎn)業(yè)鏈條，支持和推動精華公司新上年印染各類麻紡織品3600萬米的印染廠項目，力爭今年開工建設、明年建成投產(chǎn)。以更大力度推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，力爭引進一批國內(nèi)外知名的家紡、服裝等精深加工企業(yè)。二是在完善創(chuàng)新鏈上下功夫。緊緊抓住技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建這個“微笑曲線”的兩端，激發(fā)創(chuàng)新活力，增添發(fā)展動力。支持和促成精華公司與大專院校、科研院所聯(lián)合打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺，并面向全區(qū)麻紡企業(yè)開展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務，不斷提升企業(yè)核心競爭力。支持和推動區(qū)內(nèi)麻紡企業(yè)共同推進品牌創(chuàng)建中心建設，共同申報注冊咸安苧麻“原產(chǎn)地域產(chǎn)品”專用標志，共同實施自主品牌創(chuàng)建工程。組建麻紡織行業(yè)協(xié)會，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制和風險防范機制。三是在打通資金鏈上下功夫。設立麻紡織產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金，每年至少安排1000萬元支持麻紡企業(yè)技術(shù)改造，按照實際投資額10%-20%獎勵麻紡企業(yè)完善減排措施。全面落實各類援企惠企政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在爭取項目、銀行貸款以及開展延期、續(xù)貸、展期等方面的困難。支持和鼓勵麻紡企業(yè)上市掛牌，多渠道籌集發(fā)展資金。四是在提升價值鏈上下功夫。爭取上級部門支持在咸安開展苧麻綜合利用試點，發(fā)揮出麻葉、麻皮、麻骨、麻根的綜合效益。同時，加快引進一批服裝設計、品牌包裝、產(chǎn)品檢測、市場營銷等服務企業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　3.著力解決市場營銷的問題

　　一方面，充分發(fā)揮政府的主導作用。全力支持企業(yè)積極搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群等戰(zhàn)略機遇，組織企業(yè)參加國際農(nóng)展、上海農(nóng)展、廣交會、華交會等各類交易對接會，展示和推銷咸安麻產(chǎn)品。支持和鼓勵企業(yè)在國內(nèi)外設立辦事處，對企業(yè)開展市場營銷、外出參展、境外合作、體系認證等方面提供政策支持。全力支持企業(yè)“引進來”，定期或不定期組織開展麻博會、麻紡產(chǎn)業(yè)推介會、麻紡時裝展等活動，不斷提升咸安麻紡織產(chǎn)業(yè)的綜合影響力。另一方面，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。引導企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)、管理、營銷等方面人才培養(yǎng)和引進力度，著力打造一批高素質(zhì)、復合型的人才隊伍。引導企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快電子商務、實體商店等營銷平臺建設，加大與宜家、優(yōu)衣庫、無印良品等品牌公司合作，設立區(qū)域性市場營銷中心、產(chǎn)品展示中心、貨物集散中心，打通線上線下兩個渠道，搶占國內(nèi)國外兩個市場，推動咸安麻紡制品走遍全國、走向全球，讓古老的“中國草”在咸安大地煥發(fā)出新的蓬勃生機、開創(chuàng)出新的廣闊天地。

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